Raportul pe justiţie care va fi adoptat azi de Comisia Europeană, pare să fie favorabil României, din punct de vedere politic, în sensul în care se speculează că ţara noastră ar putea scăpa de monitorizarea pe acest domeniu în 2012. Zvonul că România ar putea scăpa de ochiul UE este paradoxal, atâta timp cât, din punct de vedere tehnic, CE şi-a păstrat criticile la adresa sistemului de românesc de justiţie. Directorul TI, Victor Alistar, a spus, într-un interviu pentru spunesitu.ro, că Rapoartele Bruxelles-ului sunt negociate cu Bucureştiul şi din acest nu mai sunt relevante. Probabil că de aceea s-a şi hotărât UE să renunţe la monitorizare (MCV). Mai au aceste Rapoarte vreo importanţă, dacă nu mai există sancţiuni pentru România? Ridicarea monitorizării va însemna oare şi intrarea României în Schengen?

Până anul acesta, Raportele de monitorizare pe justiţie ale Comisiei Europene au fost interpretate numai din punct de vedere tehnic. Toată lumea se uita dacă s-a înregistrat vreun progres în ceea ce priveşte cele patru elemente (benchmark-uri) monitorizate de UE. Anul acesta, însă, monitorizarea a căpătat o puternică semnificaţie politică, în contextul în care toate nerealizările României din acest domeniu au şanse să fie invocate ca motiv pentru neprimirea României în Schengen.

Problema principală a justiţiei româneşti rămâne, evident, corupţia. Raportul de azi, la fel ca şi cel preliminar, din februarie 2011, a criticat Parlamentul că blochează cazurile de corupţie la nivel înalt şi CSM, pentru că  se opune unui proiect de lege iniţiat de Ministerul Justiţiei în acest sens. Potrivit adevarul.ro, Comisia Europeană ar face 15 recomandări României, în Raportul pe Justiţie de astăzi. Vezi care sunt cele 15 recomandări.

Sunt şanse ca România să scape în 2012 de monitorizarea pe justiţie?

Zvonurile că UE ar putea să-şi ia ochiul de pe sistemul românesc de justiţie sunt întemeiate, din cel puţin patru motive.

Primul ar fi acela că oricum, din 2010, acest mecanism de monitorizare, nu mai are nicio sancţiune la adresa României. Neavând nicio sancţiune, România se simte mai puţin constrânsă să-şi respecte nişte angajamente. Monitorizarea pe justiţie (MCV) a fost instituită, în decembrie 2006, numai pentru România şi Bulgaria, pentru o perioadă de trei ani. În cei  trei ani, dacă nu făcea unele eforturi în domeniul justiţiei (luptă anticorupţie, reformarea CSM, activitatea ANI etc), risca să nu mai primească fonduri. Din 2010, nu mai e nicio sancţiune.

Al doilea motiv pentru care monitorizarea ar putea dispărea ar fi că, oricum, ea nu mai este utilă pentru România. Ceea ce ce face UE, în aceste rapoarte, nu este decât să numere câte cazuri de corupţie se află la DNA şi câte în instanţe. În funcţie de asta,  arată cu degetul înspre procurorori sau înspre judecători. În locul unei abordări strict cantitative, care pune accent doar pe dimensiunea de sancţiune a corupţiei, nu  şi pe cea de prevenţie sau combatere a acestui fenomen. Faptul că aceste Rapoarte nu ajută România la nimic este arătat de rezultatele, în continuare la fel de slabe, în materie de luptă împotriva corupţiei.

Un al treilea motiv şi poate cel mai important care ar putea face ca de la anul România să nu mai fie monitorizată pe justiţie, a fost redat de directorul TI, Victor Alistar, într-un interviu pentru spunesitu.ro. „Atâta timp cât România va face negociere la Bruxelles pentru forma textului, să nu-şi imagineze vreunul dintre politicienii care fac acest lucru (la Bruxelles) că fac vreun serviciu ţării, pentru că cei de acolo ştiu cum s-a făcut Raportul, motiv pentru care nu-l iau în considerare nici dacă e pozitiv. Asta arată superficialitatea abordării, în politica europeană, a reprezentanţilor noştri, unii chiar de frunte şi mari personalităţi în domeniul acesta, al anticorupţiei”, a spus Victor Alistar. Despre Raportul preliminar din februarie 2011, Victor Alistar consideră că  a fost servit de la Bucureşti şi a reflectat, din păcate, opinia raportată de autorităţile noastre”.

Un al patrulea motiv ar ţine de politica de extindere a UE la ţările din Balcanii de Vest. Croaţia va semna, foarte probabil, în 2013, tratatul de aderare la UE, având probleme comparabile cu România la capitolul justiţie. Cu toate acestea, va intra în UE fără niciun MCV.  În acest context, va fi greu de explicat de ce Bruxelles-ul tratează cu indulgenţă un nou membru, dar îi ţine la colţ pe alţii.

Ce importanţă mai are dacă România va scăpa de monitorizarea pe justiţie? Va intra ţara noastră în Schengen?

În interviul acordat spunesitu.ro, Victor Alistar, directorul TI, a declarat că şi dacă va fi pozitiv, acest al cincilea Raport de vară al CE, nu va ajuta România să intre în Schengen, pentru că nu este obiectiv şi nu reflectă realităţile şi problemele justiţiei româneşti.

Mai au aceste Rapoarte vreo importanţă, dacă nu mai există sancţiuni pentru România? Ridicarea monitorizării va însemna oare şi intrarea României în Schengen?